Великий инкубатор: откуда берутся чиновники

4 функционера анонимно рассказывают о своем пути к власти 

Кажется, он таким и родился: с солидным брюшком, слегка потертыми запонками и пухлым портфелем. По этим признакам мы в два счета выделяем его из толпы, но он по-прежнему остается для нас загадкой. Откуда ты, чиновник? Куда держишь путь? Что ешь? Где обитаешь? Мы внимательно изучили чиновника как биологический вид и установили его главные характеристики. Все герои реальны, события тоже. 

Настоящее время. После смены власти в госучреждении героя приглашают на новую должность в городской администрации, которая не вполне соответствует его квалификации, но он, как опытный управленец, имеет очевидное преимущество перед прочими кандидатами.

«Из чего же, из чего же, из чего же сделаны чиновники? Ну, щепотка алчности, горстка амбиций и жирный соус властолюбия. Только это, вообще-то, не про меня». 

1. 1985 год. Личинка начинает свой путь с общеобразовательной школы №7 подмосковного города Реутов. После 9-го класса — социально-экономический профиль.

2. 10–11-й классы — обучение в Школе юного журналиста при журфаке МГУ.

3. Поступление на факультет международной журналистики МГИМО.

4. После окончания института два года поисков себя и путешествий.

5. Поступление на работу в пресс-службу государственного банка, где герой служит три года вместе с некоторыми из однокурсников.

6. Герой заводит семью.

7. Приняв предложение бывшего коллеги, герой поступает на работу в компанию, занимающуюся производством контента для каналов государственного радиовещания, где работает еще полтора года.

8. Бывшее начальство с первой работы предлагает герою заступить на государственную службу. Герой соглашается, наступают полгода проверки благонадежности специальной отборочной комиссией, в течение которых герой продолжает работать в предыдущем месте.

9. Герой принят на службу в одно из министерств. Ему присвоен низший чиновничий ранг. Начинается продвижение по службе.

Настоящее время. Сейчас, спустя пять лет, герой занимает довольно высокую должность.

Чиновники — это вообще кто? 

 В современной России чиновниками принято называть всех, кто, говоря бюрократическим языком, состоит на службе у государства. При этом по факту служить можно двумя способами: находясь на гражданской госслужбе и занимая государственную должность. Это не одно и то же. Государственных должностей чуть больше 30, все они перечислены в Конституции. Это высший эшелон: президент, федеральные министры, генпрокурор и т. д. Госслужба — вся остальная работа в администрации президента, правительстве, Госдуме, федеральных и региональных министерствах. Чтобы было понятнее: госслужащие обеспечивают работу тех, кто занимает государственные должности. И самое главное: расхожим словом «чиновники» формально правильно называть первых, а не вторых. Так что если вы видите отчет «средняя зарплата чиновника в России» — имейте в виду, что речь идет только о госслужащих, а государственные должности в нем не считаются.

«Могу вам сказать по секрету, что из моего выпуска — 30 человек — до госслужбы дошли 25. Сейчас, спустя четыре года, на государственной службе трудятся человек 12. Остальные разочаровались и ушли на вольные хлеба». 

1. В возрасте одного года переезжает вместе с родителями из Днепропетровска в Москву.

2. Начинает свой путь в одной из районных школ города.

 3. В старших классах приезжает в Москву на выставку «Образование и карьера», где попадает в павильон Университета управления правительства Москвы. Наступает озарение: герой понимает, что хочет посвятить себя госслужбе. 

 4. В 2005 году поступает в этот университет. К третьему курсу убеждается, что сделал правильный выбор.

5. На старших курсах обращается в вузовскую службу, которая помогает выпускникам с трудоустройством. 

 6. В 2010 году оканчивает университет и сразу получает предложения работы от двух правительственных структур. Отказывается от обоих. 

 7. В начале 2011 года получает еще одно предложение, на этот раз от правительства Москвы. Поступает на службу. 

 8. Герой усердно трудится, получает несколько повышений.

Настоящее время. Герой занимает высокую должность в Департаменте науки и предпринимательства Москвы. Всем доволен. 

Я прислан из будущего, чтобы стать в 2024 году президентом РФ. 2024-й — это ближайший срок, когда я в соответствии со ст. 81 Конституции РФ могу быть избран на пост главы государства. Это не только личный выбор, но и совместное решение немногочисленного и тайного общества интеллигентов. Стало очевидно, что в пугающе близком будущем единственно приемлемая форма управления Россией — забота о своем народе со стороны высокоразвитого и глубоко нравственного интеллигента. Это понимание пришло после того, как у власти оказались массы. Это привело к гибельным результатам, в том числе и для правящего слоя. Россия пришла в упадок, которого не существовало в истории цивилизации. Под угрозой оказался весь мир и его общечеловеческие ценности». 

1. В 1986 году герой, по его собственным словам, делегирован в качестве путешественника во времени. Его прикрепляют к семье интеллигентов: мама и папа — преподаватели.

2. Скромное детство герой проводит в кругу интеллектуалов.

3. В 1993 году поступает в районную ростовскую школу.

  4. После начальной школы его переводят в Классический лицей №1 при РГУ.

5. Поступает в Академию государственной службы на факультет государственного и муниципального управления. Цель — изучить систему и способы внедриться в нее.

6. После выпуска — в 2008 году — происходит внедрение в систему госуправления: героя принимают на работу в антимонопольную службу.

Настоящее время.
Герой занимает должность главного специалиста-эксперта отдела контроля за соблюдением антимонопольного законодательства в Ростове-на-Дону. Он понял, что реализовать намеченный план не так-то просто, как казалось сначала. Наступило разочарование, о котором пришелец из будущего догадывался заранее. 

«Марио»

ул. Климашкина, 17 

На парковке у входа непременно — «Мазератти», «Порше Бокстер» и «Феррари». В этом ресторане небожители обедают не реже, чем чиновники средней руки. По легенде, здесь принимали пищу Путин, Лукашенко и Назарбаев. 

«Сумосан»

пл. Европы, 2 

Еще одно старое место, куда ходят обделывать дела динозавры госслужбы. Все 16 лет, что существует ресторан, он приманивает чиновников вызывающе свежей японской едой. Владеет заведением дух 90-х Александр Волков, в прошлом — продюсер Кати Лель. 

«Годуновъ» 

Театральная пл., 5, к. 1 

Это место кормления облюбовали чиновники с 10 — 20-летним стажем. Здесь все так, как было модно в лихие нулевые: дорого-богато и с русским размахом. Особого внимания заслуживает сайт  элитного заведения.

То есть примерно
по 102 особи на каждые
10 000 человек. 

По данным  Росстата, средняя зарплата федерального чиновника —

 92 000 руб. в месяц. 

В регионах — 

50 700 .